來源:《風聲》月刊 2013年 11月號
自中共新一屆領導集體去年11月上臺後,迅即在全國掀起新一輪反腐敗運動。剛剛過去9月成為「集中審判月」,薄熙來、丁書苗等大案相繼塵埃落定,「表叔」楊達才式的「小蒼蠅」也應聲落網。從上到下,「既打老虎,又打蒼蠅」的格局似已成形,而中紀委派出的十個中央巡視組也結束在不同省部級單位的巡視工作,分別向中央和各被巡視單位回饋情況。
滬法官嫖娼「被督導」
今年5月開始,十個中央巡視組分別進入湖北、內蒙古、江西、重慶、貴州、水利部、中國出版集團、中國進出口銀行、中國人民大學、中國儲備糧管理總公司等單位進行巡查。之後,根據中央部署,黨的群眾路線教育實踐活動於6月18日正式啟動,中紀委又派出督導組,指導督促「整黨」,在開展群眾路線教育實踐中懲治腐敗。
7月底,中央督導組一行38人進駐上海,下榻瑞金賓館。就在此時,有人在網絡上爆料,在陳良宇貪腐事件後一直平靜、廉潔的上海政壇扔下了「炸彈」。
今年8月1日,上海網友以署名為「公平正義比陽光還溫暖」的新浪微博發佈時長逾8分鐘的視頻,曝光數名上海高院法官於6月9日晚在衡山度假村集體招嫖。視頻字幕勁爆大量細節:「夜總會最大最豪華的『鑽石一號』包房」、「官員與夜總會小姐手挽手下樓梯」、「黑衣女子從房間出來,將錢塞入胸罩內」等。
這一爆料迅速成為輿論熱點,盡管該微博在轉發次數過萬後被刪,但是已經成為在國際流傳的醜聞,上海當局已經無法掩飾。8月2日晚,上海紀委官方微博「廉潔上海」發佈消息稱,上海市紀委看到網民舉報資訊後,立即會同上海市高級人民法院黨組,對該院民一庭庭長陳雪明等4人在某度假村夜總會娛樂的情況開展調查,將根據查清的事實依紀依法進行處理並向社會公佈結果。
經上海市紀委、高院黨組、公安局等部門組成的聯合調查組查明,集體招嫖的組織者為上海建工四建集團有限公司綜合管理部副經理郭祥華,上海市高院民一庭副庭長趙明華受邀後,又邀請上海高院民一庭庭長陳雪明,院紀檢組副組長、監察室副主任倪政文,民五庭副庭長王國軍一同前往。
實地督導的中央督導組也帶來了中紀委書記王歧山「盡快查處、必須嚴懲」的批示。 8月6日晚,上海市紀委、上海市高院通報「法官集體招嫖事件」調查結果,涉事的四名上海高院人員,趙明華、陳雪明、倪政文被開除黨籍、開除公職,而因不勝酒力未參與嫖娼的王國軍被撤職,留黨察看兩年。
但中央還是同意上海意見,把法官集體嫖娼案視為個別事件,與過去辦案中的爭議切割,以免牽扯面擴大。上海作為群眾路線教育實踐活動先行地區,計劃用三個月對黨員分三步走:第一個月主要學習文件;第二個月對照批評、揭露問題;第三個月對有問題的查辦處理。不過,教育實踐活動剛開始,瑞金賓館成為上海訪民的熱門地,舉報、揭發信函飛向中紀委上海督導組,一些黨員幹部的問題也慢慢浮出水面。
9月9日上海紀委、監察局發布消息:近期,上海市紀委對松江區委常委、副區長王軍進行立案檢查。經查,王軍的行為已構成嚴重違紀,有的問題已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,決定給予王軍開除黨籍處分;給予王軍開除的行政處分由市監察局按程式報市政府批準後,另行作出;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
今年7月18日,英國第二大製藥公司阿斯利康(AstraZeneca)一位女發言人表示,中國警方進入該公司上海辦公室,並將公司一名銷售代理帶走訊問。早前,英國最大製藥公司葛蘭素史克(GSK)被指控賄賂,正受到中國警方調查。據悉,中國警方還造訪了比利時製藥公司UCB在上海的辦公室。
本刊得到消息,隨著調查不斷深入,有人向中央督導組舉報,上海市衛生局黃姓官員涉醫藥賄賂案。經查詢,上海市衛生局曾有兩名黃姓官員,都叫黃紅。一名是局黨委副書記,已調任計生委黨委書記。另一名是現任上海市衛生局副局長,1995年 7月加入中國共產黨。消息稱,該黃姓衛生局高官涉醫藥腐敗受調查,該案涉及20多人。
前「雲南王」遭實名舉報
就在上海反腐搞得有聲有色之際,雲南原省委書記白恩培卻坐立不安。近日,91歲高齡的原雲南省政協副主席、民盟雲南副主委楊維駿,公佈了致中紀委書記王岐山的公開建議信。信中涉及雲南多起賤賣礦產案,其中價值五千億的蘭坪鉛鋅礦低價賣給了最近被捕的四川富豪劉漢。劉漢今年3月19日被傳與其兩任妻子涉案被警方「控制」。有傳言稱,此案除了與已經落馬的原四川省委副書記李春城有關外,可能還指向某位曾在四川任職的退任政治局常委,甚至傳言稱劉漢實際是此人家族的代持。
2012年12月,楊維駿收集、整理了雲南省內的「賤賣礦案」、「金座案」等六大問題,通過一些內部途徑將材料遞交給中央領導,希望引起中央領導的重視並開展調查。
楊維駿的公開建議信稱,雲南的「老虎」和「蒼蠅」是明擺著的,只要中紀委派巡視組來調查,定可大發現,取得大成果,由此進一步揭開雲南的腐敗蓋子。楊維駿寫道,他曾向中紀委舉報過省紀委書記李漢柏涉嫌違法亂紀、貪汙腐敗問題,後即遭到李放話威脅要讓他永遠閉嘴。
楊維駿在信中舉報了雲南近年來多起強征耕地和賤賣礦產案件,其中涉及昆明福海案(優質農田1800多畝被強拆,已造成了包括老人們在內的22人死亡)、宣威市虹橋案(宣威市虹橋街道辦在未向村民出示任何批文的情況下,夥同派出所長強行征占耕地一萬多畝,村民群起抗爭,被當官的雇傭黑社會和便衣警察毒打,傷者數十人,有數人被拘留判刑)、隴川案(德宏州隴川縣強征480多畝水稻田,打傷20多人)、晉寧案(昆明市所轄晉寧縣將5000多畝大棚蔬菜強行毀掉,村民群起抗爭,被大批公安打傷)、賤賣礦案(在雲南省委前書記白恩培和前省長徐榮凱主持下,雲南許多寶貴礦藏資源如蘭坪鉛鋅礦、東川博卡金礦、大紅山銅鐵礦、蘭拉、普朝銅礦、文山銅礦、大平掌銅礦都沒按市場規則進行交易,是否可能涉及官商勾結從中牟取暴利)等。
楊維駿稱,在白恩培和徐榮凱主持下,價值5000億的蘭坪鉛鋅礦,讓劉漢以10億就控股60%。當時,雲南冶金集團由總裁陳智出面向徐榮凱反映說:這鉛鋅礦多年由我們采選煉,我們正準備對其中的稀有元素進行精選,至於所缺資金,可以向銀行貸款。他們要求由冶金集團控股,但徐不同意;他們反映到白恩培處,也是不同意。另外,東川博卡金礦價值百億,也是幾百萬就賣出去。楊維駿建議對上述賤賣礦產案件進行深查。
楊維駿還反映了雲南「金座公司非法集資金融詐騙」大案,上當受騙市民上萬,其中多數是中老年人,損失金額總數高達4億多。這些受害者到處上訪申冤,沒有一個部門受理。有些老人氣急交加,先後心腦病猝發,40餘人致死。
楊維駿的實名舉報,在內地媒體圈引起不小轟動,但見諸媒體的報導則少之又少。不止一位內地記者向本刊表示,楊維駿被有關方面「打招呼」,稱會妥善處理他的舉報內容,但要求他暫時不要再接受媒體採訪。
中央派出十個巡視組,下基層調查黨內貪汙腐敗狀況。巡視組所到之處,一如繼往受到當地訪民歡迎。在江西,巡視組通常從早上7點開始接訪,上訪者憑身份證和上訪材料排隊取號,號票實行「實名制」,一天會見不超過100號,但是依然一號難求,寄情於巡視組的江西訪民和巡視組駐地的居民甚至做起了「黃牛」生意:排隊拿號,再賣號給需要上訪的人。這也側證了中國民眾對政治清明的渴望。而在內蒙古等地,巡視組撤離後,甚至還有人假冒巡視組,繼續在駐地留守,借機斂財。
中央巡視組的威力初見成效,十月黃金周前後,多地公務員系統紛紛表示,不敢再像過去一樣請客送禮、大吃大喝。然而,此輪反腐究竟能否走出中共「換屆反腐」的十年輪回魔咒,還是未知數。■
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